连续两天，两家农商行获批筹建。
日前，山西银保监局公布行政许可，同意筹建山西临县农村商业银行此前一天，云南双江农村商业银行的筹建工作也获得了云南银保监分局的批准
据美联社记者统计，截至27日，今年已有3家农商行获批筹建，而2021年上半年为15家，全年为30家。
北京工商大学经济学院教授，数字金融研究中心主任张正平表示，农商行获批筹建数量减少，并不意味着中小银行改革力度减弱，而是到了解决硬骨头的时候了他建议，对于改制过程中的农信社，不要降低改制的门槛，采取一个成熟一个改制
农村商业银行获批筹建数量的减少并不是改革的弱化。
日前，山西银保监局公布《关于筹建山西临县农村商业银行股份有限公司的批复》，同意筹建山西临县农村商业银行他还表示，该银行的筹备工作组应在批准之日起6个月内完成筹备工作如不能按期完成，应在筹备期届满前一个月向主管部门提交延长筹备工作的报告
此前一天，云南银保监局也宣布批复，同意筹建云南双江农村商业银行。
连续两次批准使年内获准筹建的农村商业银行增至三家第一家是三门峡农村商业银行日前，河南银保监局批准该行筹建
农村信用社由社员股金组成，实行民主管理，主要为社员提供金融服务当农村信用社的发展水平和资产规模达到一定标准，就可以‘升级’，进行股份制改革，成为农村商业银行一位业内人士表示
值得注意的是，与今年个位数的筹建批复相比，2021年农信社改制非常积极。
据金融协会记者统计，2021年，共有30家农商行获批筹建，地域特征也非常明显。
广西银保监局在2021年工作会议上表示，大幅减少高风险小型农业机构数量，深化农村中小金融机构改革和转型据财联社记者了解，截至2020年底，广西已设立农村商业银行43家，比2015年底增加18家
对比发现，今年获批筹建的农商行数量仅为2021年的1/10对此，张正平表示，数量的减少并不意味着中小银行的改革力度减弱
从改革进程来看，改革越深入，面临的问题和困难越多的农信社，由于经济下行压力加大，改制难度加大再加上过去一些中小银行风险事件，为了稳步推进，有关部门可能会放缓重组的步伐，注重重组的质量张正平说
另有17个省份正在推进农村信用社改革。
中小银行是我国金融体系的重要组成部分，也是我国银行体系中最丰富，最具活力的部分。
数据显示，目前中小银行总资产96万亿元，占银行业总资产的29%其中，中小银行三农贷款和小微企业贷款分别占银行业的39%和46%为服务小微企业，三农，促进乡村振兴做出了积极贡献
包括农村信用社在内的农村中小金融机构依托下沉优势，是我国县域金融的主力军最近几年来，农村信用社改革不断深化
2020年5月，银监会发布的《关于深化农村信用社改革的意见》提出，统筹做好农村信用社县域法人改革和部分机构风险化解工作，逐步将农村信用社建设成为产权清晰，治理健全，资本充足，支农规模小，特色鲜明的现代村镇银行。
与农村信用社相比，农村商业银行产权关系清晰，组织架构和管理制度健全而且风险管理能力强，抗风险能力高可以开展更多的业务，相应的融资渠道也会拓宽这些优势将进一步改善其信贷资产质量，提高管理水平，使银行的经营更加稳健上述知情人士表示
《农村中小银行机构行政许可事项实施办法》规定，设立农村商业银行应当符合诸多条件，包括:注册资本为实缴资本，最低限额为5000万元人民币，具有良好的公司治理结构，最近一年无严重违法违规行为和因内部管理问题导致的重大案件，所有者权益大于或等于股本等。
告诉张正平金融协会，大部分没有完成改制的农信社在资本实力，盈利能力，治理结构等方面都存在很多问题，改制的基础条件难以完成而且从地区分布来看，这些农信社大多在中西部地区
据统计，截至目前，北京，上海，天津，重庆4家农村信用社，安徽，湖北，江苏，山东，江西，湖南，广东，青海，宁夏9个省份已全面转制为农业商业银行中国还有17个省份正在继续推进农村信用社的改制工作
对于正在改制的农村信用社，张正平建议，要尊重市场规律，坚守准入门槛，不能放松改制标准，以加快农村信用社改革其次，我们需要尽力帮助农村信用社进行重组，并在资本补充和公司治理结构方面提供有针对性的帮助和指导
要因地制宜，不要操之过急，不要设定明确的时间表一个要成熟，一个要改制，不符合条件不能改制这将有助于改制后的农商行稳健发展，乡村振兴也可视为改制的重要评价标准张正平说
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