近日，“上海有人抢单车共享日赚1.5万”的新闻备受关注。网上消息称，这家“天天赚大钱”的第三方取车公司不仅抢占了停车线外的共享单车，还抢占了停车线内的车辆，并向取车的共享单车运营公司收取每辆车10元至18元不等的费用。有网帖将此总结为“自行车共享汽车抓捕产业链”。
真相是什么？“说‘扣车产业链’有点夸张，但第三方皮卡公司在工作时确实有很大的提升空间。”知情人说。
然而，这种现象正在改变。据上海辟谣平台调查，由上海市自行车行业协会起草的全国首个针对自行车共享的取车行为团体标准《互联网租赁自行车取车服务标准》已于今年8月20日正式生效。“该标准的推广，将推动上门取件服务的标准化。”上海自行车行业协会总工程师徐道行说。
两小时后清理道路。
在陕西北路、南阳路附近某写字楼上班的程小姐说，很多白领选择自行车共享，而不是从轨道交通站点步行到写字楼。然而，办公楼附近的非机动车停车位很少，许多自行车共享停在人行道或机动车道上。她观察到，每天早高峰，运维人员用三轮车、面包车等。将乱停乱放的共享单车运走。
目前，自行车共享清运的执行主体主要有自行车共享运营企业和第三方清运公司。前者负责本品牌自行车共享的清运，后者受相关管理部门委托负责本区域自行车共享的清运。通常情况下，自行车共享企业和地方管理部门之间有一个对接机制。当管理部门发现某个地方存在大量共享单车，并且已经或将要积压时，会通知共享单车企业进行清理。如果共享单车企业没有及时回复，请第三方取件公司上门取件。事实上，关于及时清除调度，去年5月1日开始施行的《上海市非机动车安全管理条例》已经规定，车辆占用道路应当在2小时内清理完毕。
“网上说‘白线的自行车共享也被运走了’，也应该一分为二地看待。”据知情人士透露，白线内运输自行车共享并不全是不合规的，因为一些自行车共享的企业存在超量投放的现象。根据规定，上海对自行车共享采取配额管理，不同的自行车共享品牌都有自己的配额，每辆投放的车辆都要在市道路运输管理部门备案。然而，在实际操作中，一些自行车共享企业未经备案就将其投放市场。普通市民不知道备案车和非备案车的区别，但是取件工作人员可以通过手持pos机或者专门的手机软件进行查询。
门槛不高，去除流程不规范。
据不完全统计，上海有近百家企业提供共享单车接送服务。由于行业门槛不高，没有统一规定，取车流程不规范，共享单车被不当损坏。据知情人透露，最突出的问题有三个。第一，第三方皮卡公司大多在运营期间没有工作记录；二是存储环境不理想。自行车共享中皮卡公司的停车位不规范。自行车共享被随意摆放、乱扔、堆放，许多原本完好的自行车共享被“野蛮操作”损坏；第三，对于被扣留的自行车共享是否可以收费以及如何收费，没有明确的标准。
据调查，目前第三方皮卡公司向自行车共享企业收取的“车费收取”大多没有明码标价或公示。业内人士建议，第三方皮卡公司有必要公示以下内容:一是扣车依据，包括清洗时的现场记录；二是收费标准，如清洁费、保管费等；第三，“收车费”的目的地。第三方清洁服务大多是政府购买的，政府已经支付了服务费，所以需要明确这些公司在履行服务时收取的“接机费”属于谁。此外，第三方皮卡公司也将承担自行车共享的损害赔偿责任。
清理自行车共享的“规则”
第三方皮卡公司服务中存在的问题已经引起主管部门、行业组织等的重视。新实施的“服务规范”只是为一些关键环节“立了规矩”。徐道行介绍，《服务规范》规定了清运企业的资质和社会责任，明确了清运企业的经营应当依法合规；规定了清运车辆、临时存放场所、存放单位和消防要求；规定了清收运输企业在清收入库过程中的具体行为；明确管理部门、自行车共享运营单位、取车公司必须有委托协议或取车协议。
《服务规范》明确，清分运输企业在运营中应当在委托范围内运营，不得转委托，临时存放地应当向“上海市互联网租赁自行车信息服务平台”申报；临时车辆也要扫码注册上传到平台。企业应主动接受管理部门、共享单车企业和第三方的监管。服务规范还明确，不违规的车辆不得清退；不允许暴力拆卸和装卸，以免损坏车辆；对取货现场和车辆进行拍照或录像；临时存放车辆时，不同品牌的车辆应分开存放，未备案的车辆应分开存放。车辆堆垛高度不得超过2层。在收费方面，清分运输企业应当按照相关协议规定的标准收取费用。
《服务规范》征求意见稿已于今年3月在浦东新区和黄浦区试点。3月初，浦东新区外交关系委员会根据征求意见稿的要求，对2022年自行车共享领域的第三方接送服务企业进行招标。目前很多地区也出台了服务规范作为第三方皮卡公司的服务标准。
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